（四）科学制定规划。坚持安全发展理念，严密细致制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划，居民生活区、商业区、经济技术开发区、工业园区、港区以及其他功能区的空间布局要以安全为前提。加强建设项目实施前的评估论证工作，将安全生产的基本要求和保障措施落实到城市发展的各个领域、各个环节。

五、加强属地管理和审查监看。各级新闻出版广电行政部门要认真落实意识形态工作责任制和属地管理责任，坚持问题导向，强化阵地意识，加强对辖区内制作播出机构的监督管理，发现问题及时报告，及时处理。各级广播电视播出机构要严格执行播前三级审查、重播重审等基本制度，进一步建立完善节目审查标准、实施细则和问责制度，认真梳理制作、播出各环节风险点，强化管控措施。各级广播电台、电视台主要负责同志是落实意识形态工作责任制的第一责任人，要主动履行节目管理责任，对黄金时段节目和重点敏感节目亲自审查，严格把关。各级收听收看机构要对广播电视节目全天候、不间断监测评估，辨析突出问题，对违规有害内容要及时研判处理。

《张德江:十二届全国人大代表很接"地气"》交通运输部高度重视，立即对搜救和清污工作作出部署，要求中国海上搜救中心以及上海海上搜救中心协调派出力量前往搜救。截至7日9时，海事执法船“海巡01”以及专业救助船“东海救101”“东海救117”已抵达现场，“中国海警31240”船、3艘专业清污船以及大马力拖轮正赶往现场，上海市消防局已派出消防专家随船前往。经中国海上搜救中心协调，韩国海洋警察厅已派出1艘海警船和1架固定翼飞机抵达现场。目前，油船“SANCHI”轮处于漂浮状态，仍在燃烧，海面上有油污，搜救行动正在紧张进行中。